本文摘要：南方网讯（全媒体记者/吴珂通讯员/黄康灵辛鹏）为服务粤港澳大湾区建设，广东公安机关又送来便民大礼包了！笔者12日从省公安厅得知，省公安厅在充份招揽港澳业界对增进湾区要素流动的有关建议，创意服务管理思维，发售广东省公安机关服务粤港澳大湾区建设18项措施，符合人民对美好生活的憧憬。

南方网讯（全媒体记者/吴珂通讯员/黄康灵辛鹏）为服务粤港澳大湾区建设，广东公安机关又送来便民大礼包了！笔者12日从省公安厅得知，省公安厅在充份招揽港澳业界对增进湾区要素流动的有关建议，创意服务管理思维，发售广东省公安机关服务粤港澳大湾区建设18项措施，符合人民对美好生活的憧憬。其中，还包括大湾区9市引入高层次人才落户申请5天内办结、53个国家外国人144小时过境签证等一系列民生措施。

据介绍，此次发售的省公安机关服务粤港澳大湾区建设18项措施，牵涉到出有入境签证、车辆入出境、边防通关检验、高层次人才落户、消防服务、三地警务协作等6个方面。其中在出有入境签证方面，明年第一季度起，广东将实行53个国家外国人144小时过境签证政策。预计，广东省现行的53国人员在广州红 云国际机场72小时过境签证范围更进一步不断扩大，入境口岸从白 云机场空港口岸不断扩大至深圳宝安机场、揭阳潮汕机场空港口岸，出境口岸从白 云机场空港口岸不断扩大至全省所有陆、海、空对外开放口岸，构建空港、陆空、海空口岸同步。

签证期间活动范围仅限于广东省行政区域，逗留时限从72小时缩短至144小时。不仅如此，今年12月起，广东自贸区6项出入境政策推展至大湾区9市以及揭阳中德金属生态城。

针对外来低收入创业人群和高层次人才，广东公安也送受到影响消息。在大湾区9市高校就读于的外省市户籍大学生、低收入求学人员的外省市户籍父母子女可就地办理出入境证件。同时，从即日起广东将实施大湾区9市引入高层次人才落户申请5天内办结，引入高层次人才办理落户申请，由粤港澳大湾区9市县级公安机关户政办证窗口直接受理、审查，对材料齐全的，在5个工作日内已完成审查申请，发给呈请迁出证明。

省公安厅党委委员、副厅长郑东回应，广东公安发售18项服务粤港澳大湾区建设措施，是广东公安机关服务粤港澳大湾区建设的第一步。全省各级公安机关将按照中央和省委、省政府决策部署，了解贯彻以人民为中心的发展思想，主动服务国家根本性发展战略，交叠“凡是不利于中央‘一国两制’方针在港澳准确实行、不利于粤港澳大湾区发展建设、不利于团结一致汇聚爱国爱港爱人澳人士的政策、办法，能放松的竭力放松或逐步放松”的原则，大力对此广大人民群众和港澳同胞的担忧希望，严肃抓好系列服务措施的实施，为粤港澳大湾区人员流动、经贸往来、人才引入建构更为便捷条件，获取更为优质高效服务，希望为粤港澳大湾区建设充分发挥公安机关理应的起到。

具体措施有哪些？一起想到吧！（一）实行53个国家外国人144小时过境签证政策。将广东省现行的53国人员在广州红 云国际机场72小时过境签证范围更进一步不断扩大，入境口岸从白 云机场空港口岸不断扩大至深圳宝安机场、揭阳潮汕机场空港口岸，出境口岸从白 云机场空港口岸不断扩大至全省所有陆、海、空对外开放口岸，构建空港、陆空、海空口岸同步。

签证期间活动范围仅限于广东省行政区域，逗留时限从72小时缩短至144小时。该措施将于2018年第一季度实行。（二）将广东自贸区6项出入境政策推展至大湾区9市以及揭阳中德金属生态城。该措施于2017年12月实行。

（三）在大湾区9市高校就读于的外省市户籍大学生、低收入求学人员的外省市户籍父母子女可就地办理出入境证件。在粤港澳大湾区9市高等院校就读于的外省市户籍大学生可以凭二代居民身份证和高校在学证明，在求学地公安出入境管理部门主办权出入境证件；在粤港澳大湾区9市低收入求学人员的外省市户籍未满60周岁父母或年满16周岁子女，可以凭二代居民身份证，在居住地公安出入境管理部门主办权出入境证件。出入境证件种类还包括普通护照、往来港澳通行证及台胞证（1年多次香港个人泛舟台胞证和1年多次香港其他台胞证除外）、往来台湾通行证及台胞证（移居台胞证除外），需要再行凭居住证办理。

该措施将于发布之日起实行。（四）非营运粤港直通车免加投必要通行港珠澳大桥。为充分发挥港珠澳大桥的交通起到，经商港方和口岸部门，现有和追加非营运粤港直通车，仍然必须到口岸联检单位反复备案，免加签必要通行大桥（有效期暂定2年）。

该措施将于大桥通车之日起实行。（五）减少通行港珠澳大桥的直通车辆指标。此前经与港方磋商达成协议共识，在年内派发3000个通行港珠澳大桥口岸香港私家车指标基础上，年底前减少2000个港珠澳大桥口岸指标。

近期，我方与港方协商减少指标事宜，港方表示同意在年底前派发指标的基础上，在大桥通车前再行减少5000个指标。同时，粤港澳三方也于是以就港澳私家车经大桥口岸入境问题展开探究。该措施将于大桥通车之日起实行。

（六）实行港澳进出有内地车辆6年免检。对港澳进出有内地的商务车，只要归属于内地6年免检车型，不准享用与内地车辆同等优惠政策，新车6年内不用上线检测。6年内免检政策限于车型还包括非营运轿车（不含大型轿车）、非营运小型和微型载客汽车，但其中面包车、7座及以上车辆不属于免检车型。

归属于免检范围的车辆在内地行经过程中再次发生过导致人员伤亡的交通事故的，6年内仍按原规定每2年检验1次。该措施目前已开始实行。（七）减少澳门进出有横琴自贸区机动车指标。经与澳门有关部门协商，限制澳门进出有横琴机动车申请人条件，减少澳门机动车进出有横琴自贸区指标数量，将入出横琴的澳门机动车指标总量由原本将近100个减少到800个。

该措施目前已开始实行。（八）转录符合规定条件的粤港澳两地机动车过热牌证。为解决问题以往商号再次发生更改或吊销后的粤港澳两地车指标无法办理转车业务的问题，一是对原澳门房产类两地车，如房屋产权移往再次发生在境外人士之间的，经广东公安交管部门审查后，不予办理更改商号、推迟、转车等业务；二是对2013年前，部分粤港澳两地车辆指标并未按规定办理更改商号业务，部分指标因新的商号正式成立时间晚于办理牌证时间的，经审查涉及资料后，不予办理转车业务；三是对原商号吊销，后又正式成立同名公司，如其名称完全一致的内承公司仍有一定额度纳税的，经审查后，不予办理转车业务；四是因历史原因，部分粤港澳两地牌车辆指标登记注册时未登记内承单位的，经递交涉及资料后，不予办理减少内承业务。该措施已于今年10月起实行。

（九）中止深圳沙头角、珠海弘生围边境尤其管理区通行证办证和边检行政项目收费。中止深圳沙头角、珠海弘生围边境尤其管理区通行证办证收费，逐步设施实施证件更新、网上购票、自助核查等措施，该措施将于2018年1月全面实施；中止全部边检行政项目收费，规范边检行政许可（《船舶搭靠外轮许可证》《枪支（弹药）携运许可证》《上下外国船舶许可证》《港澳台船员及其随从家属登岸许可证》）。该措施目前已开始实行。（十）实行口岸出入境人员和粤港澳边民自助通关。

一是在东莞常平火车站、中山港、江门港、顺德港、佛山火车站、高明港等6个客运口岸建设出入境自助按规定地下通道，便利出入境旅客较慢自助通关。该措施目前已实行。二是在珠海马骝洲小额贸易点，深圳长岭过境耕作口推展粤港澳边民自助通关系统，提高粤港澳边民往来便利化水平。该措施将于2018年第一季度实行。

（十一）在现役边检口岸成立中国公民出入境记录查找专窗。在东莞、中山、湛江、江门、佛山、惠州、肇庆、汕尾、阳江、湛江、梅州、潮州等12个城市的18个现役边检站、4个边检分站、12个旅检客运口岸、39个海（江）港货运口岸边检执勤点，成立中国公民出入境记录查找专窗，为中国公民查找或出示出入境记录查找证明获取便捷。在粤港澳大湾区9市等地的39个海（江）港货运口岸边检执勤点，加设边检办证窗口。

该措施目前已开始实行。（十二）实行出入境船舶24小时边检通关和生动产品“绿色通道”。

在东莞、中山、湛江、江门、佛山、惠州、肇庆、汕尾、阳江、湛江、潮州等11个城市的海（江）港货运口岸，实行24小时边检通关服务；对载运水产品、蔬菜、水果等生动产品船舶开办“绿色通道”，获取优先验放服务，提升船舶报检通关效率。该措施目前已开始实行。

（十三）修改边检行政许可办理手续。一是实行边检机关行政许可标准化文书，发布边检证件所须要资料申请人表格和主办权提示，资料齐全当场办结。

二是境外船舶在粤港澳大湾区9市口岸建造船厂作业期间，免办修船作业人员登轮许可、作业船舶搭靠等边检证件，为企业作业生产获取便捷。该措施目前已开始实行。

（十四）实施大湾区9市引入高层次人才落户申请5天内办结。引入高层次人才办理落户申请，由粤港澳大湾区9市县级公安机关户政办证窗口直接受理、审查，对材料齐全的，在5个工作日内已完成审查申请，发给呈请迁出证明。该措施将于发布之日起实行。（十五）实施大湾区9市重点建设项目提早获取消防专业技术服务。

粤港澳大湾区9市范围内的国家、省、市重点建设项目立项后，在相接政府通报5个工作日内，由地市级以上公安机关消防机构构成专门服务工作小组提早插手，对建设工程消防设计、施工全过程获取消防技术咨询指导服务，确保重点建设项目成功前进。该措施将于发布之日起实行。（十六）实施大湾区9市重点建设项目消防“容缺”先行法院审核。

粤港澳大湾区9市范围内的国家、省、市重点建设项目申报消防行政许可或备案时，除申报表格、设计文件、图纸等基本资料外，不准实行容缺法院审核，即公安机关消防机构先行法院申请人并不予技术审查，待其他材料补足后及时开具消防行政许可或备案文件。该措施将于发布之日起实行。（十七）打造出港珠澳大桥消防“仅有覆盖面积”救援网。

在珠海建设“众多两小”消防站（即在珠澳口岸人工岛设1座特勤消防站，东西人工岛各1个执勤点），在香港和澳门各自口岸处加设消防站，创建较慢通关、现场指挥官、接警分享、伤员处理等方面消防应急救援机制，打造出仅有覆盖面积的港珠澳大桥应急救援体系。该措施将于大桥通车之日起实行。

（十八）深化大湾区警务协作。更进一步完备粤港澳三地警务协作模式，强化粤港澳大湾区压制跨境犯罪合力，提高三地民众涉警救助同步工作水平。定期的组织积极开展牵头压制整治行动，为粤港澳大湾区建设建构较好社会治安环境。

该措施目前已开始实行。

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