本文摘要： 10月5日晚间，厦门市政府发售厦门版楼市调控政策，该政策包括九条措施，除了近期全国各地楼市调控中均不会提及的增大住宅用地供应、减缓保障房建设外，对住房出租汽车措施也更进一步放宽，规定停止对三类家庭出售建筑面积在180平米及以下的住房，同时，在限贷政策上具体，首套房首付比例恢复至几年2月之前的三成，二套房首付比例由原本的四成提升至六成。

10月5日晚间，厦门市政府发售厦门版楼市调控政策，该政策包括九条措施，除了近期全国各地楼市调控中均不会提及的增大住宅用地供应、减缓保障房建设外，对住房出租汽车措施也更进一步放宽，规定停止对三类家庭出售建筑面积在180平米及以下的住房，同时，在限贷政策上具体，首套房首付比例恢复至几年2月之前的三成，二套房首付比例由原本的四成提升至六成。明确出租汽车措施上，新政规定，享有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、享有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭和无法获取购房之日前3年内在本市逐月倒数交纳2年以上个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭将停止出售180平米及以下住宅。

限贷政策上，厦门新政规定，对于购房人家庭首次贷款出售普通商品住房的，首付款比例不高于30%；对于购房人家庭名下有一笔住房贷款并未结清，再行申请人贷款出售普通商品住房的，首付款比例不高于60%，再行申请人贷款出售非普通商品住房的，首付款比例不高于70%。职工家庭首次申请人住房公积金贷款购房，住房建筑面积在90平方米以下的首付款比例不高于20％，住房建筑面积在90平方米以上的首付款比例不高于30％，贷款利率按公积金贷款基准利率继续执行；第二次申请人住房公积金贷款购房，首付款比例不高于50％，贷款利率按公积金贷款基准利率的1.1倍继续执行；暂停向第三次及以上申请人住房公积金贷款的职工家庭派发住房公积金贷款。以下为政策原文：厦门市人民政府办公厅关于更进一步增进我市房地产市场稳定身体健康发展的意见各区人民政府，市直各委、筹办、局，各涉及单位：为更进一步强化和提高我市房地产市场调控工作，合理引领住房市场需求，平稳市场预期，增进我市房地产市场稳定身体健康发展，按照国家关于房地产市场因城施策的管理拒绝，融合我市实际，经市政府研究表示同意，现明确提出以下意见：一、更进一步增大住宅用地供应大力前进土地供给外侧结构性改革，减缓住宅用地转让前期工作，减少普通商品住房用地供应。

2016～2018年，力争每年住宅用地供应量较前五年平均值供应量快速增长30%。增大中小套型普通商品住房的供应比例，套型建筑面积90平方米以下住房面积所占到比重不高于70%。减少保障性住房和公租房用地供应。二、更进一步依法继续执行住房出租汽车政策对以下三种类型居民家庭，停止在本行政区域内向其销售建筑面积180平方米及以下的商品住房。

（一）享有2套及以上住房的本市户籍居民家庭；（二）享有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭；（三）无法获取购房之日前3年内在本市逐月倒数交纳2年以上个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭。上述商品住房还包括新建商品住房和存量住房（二手住房）。交易时间按以下方式确认：出售新建商品住房以递交商品房买卖合同网签时间不尽相同，存量住房（二手住房）交易以市不动产注册中心业务收件时间不尽相同。

三、更进一步完备差别化住房信贷政策人民银行厦门市中心分行根据国家涉及住房信贷政策规定和本市房地产市场调控拒绝，融合本市房地产市场发展实际，指导市场利率定价自律机制不断完善个人商业性住房贷款政策，区分贷款次数、所购住房否为普通商品住房等有所不同情形，继续执行差别化的贷款首付比例和贷款利率。其中，对于购房人家庭首次贷款出售普通商品住房的，首付款比例不高于30%；对于购房人家庭名下有一笔住房贷款并未结清，再行申请人贷款出售普通商品住房的，首付款比例不高于60%，再行申请人贷款出售非普通商品住房的，首付款比例不高于70%。

职工家庭首次申请人住房公积金贷款购房，住房建筑面积在90平方米以下的首付款比例不高于20％，住房建筑面积在90平方米以上的首付款比例不高于30％，贷款利率按公积金贷款基准利率继续执行；第二次申请人住房公积金贷款购房，首付款比例不高于50％，贷款利率按公积金贷款基准利率的1.1倍继续执行；暂停向第三次及以上申请人住房公积金贷款的职工家庭派发住房公积金贷款。四、减缓保障性住房和公租房建设完善以市场居多符合多层次市场需求、以政府居多获取基本保障的住房供应体系。减缓保障性住房和公租房规划建设，解决问题中低收入群体的住房艰难，更进一步不断扩大住房确保覆盖面，重点解决问题夹心层和新市民的住房艰难。

大力培育和发展住房出租市场。五、强化房地产市场监管强化商品房预售管理。国土房产部门强化对商品住房预售方案展开预审，引领研发企业合理定价，对报价显著低于项目前期成交价价格和周边在购项目价格，且不拒绝接受指导的商品房项目，可暂缓核准预售许可证书或停止网签资格；敦促研发企业对合乎预售申请人条件的商品房项目，不应重复使用申请人预售，重复使用全部对外公开发表销售。强化房地产市场执法人员，严肃查处房地产开发企业和经纪机构公布欺诈房源消息、捂盘惜售、哄抬房价、挪用房号、收买消费者交易等妨碍房地产市场秩序的违法违规行为。

六、强化房地产金融监管力度各商业银行要强化个人住房贷款管理，严格执行差别化住房贷款政策，严苛审查借款人收益证明真实性及偿还能力，严苛核查首付款资金来源，不准首付特杠杆；严苛按照金融监管部门涉及拒绝派发研发贷款，规范业务操作者环节，确保研发资金现实用途。金融监管部门要严苛按涉及拒绝审查研发企业购地资金来源，增大对银行机构个人住房信贷政策实施情况和研发贷款的督查力度，极力遏止各种资金违规转入房地产市场，严肃查处各类违法违规行为。七、依法土地可供后监管严格执行土地出让金必需在用地成交价后五个工作日内付清，研发企业在获得土地后必需在一年内动工建设，动工后三年内完工的规定。主动提升土地出让门槛，采行土地出让竞价新的方式，竞价超过一定限度时，该地块所辟商品住房必需现房销售。

强化供地后还款监管力度，国土房产、规划、建设、行政执法等部门强化同步，对研发企业从获得用地到竣工完工等环节实行全过程监管，严格执行土地出让合约誓约。八、强化舆论宣传引领各有关部门要全面、精确、及时公布房地产市场信息，准确理解政策，平稳市场预期，引领企业理性拿地，居民理性消费。对编造信息、欺诈报导、抹黑滋事的，要追究责任有关单位和当事人责任。新闻媒体要正面宣传和引领，为确保房地产市场稳定身体健康发展获取舆论反对。

九、切实加强的组织领导完善平稳房地产市场部门联席会议制度，由市政府办公厅联合，市国土房产、宣传、发改、财政、规划、建设、公安、地税、国税、统计资料、人行、银监、市场监督、行政执法等单位参与，负责管理专责前进房地产市场各项政策的实施，协商解决问题房地产市场发展中的根本性问题，强化会商和信息分享，强化对房地产市场的追踪、分析和研判，综合施策，保证我市房地产市场身体健康稳定发展。本意见自公布之日起实行。

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