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简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：营造化解矛盾纠纷靠法的社会序数。

党的十八届四中全会《要求》认为，坚决依法治理，强化法治确保，运用法治思维和法治方式消弭社会对立。在经济转型、改革攻坚、城乡对话的新形势下，群众传达表达意见和确保权益的心愿日益反感。要稳固竖立法治理念，大力运用法治思维和法治方式，营造化解矛盾纠纷靠法的社会序数。

依法通畅表达意见传达渠道。有效地消弭社会对立纠纷，关键是依法通畅表达意见传达渠道，让群众话有地方说道、事有地方筹办，意见有人征询、问题有人解决问题，贯彻符合群众的合理表达意见。为此，我们依法创建信、到访、网、电四位一体综合法院群众表达意见传达平台，通车群众表达意见传达绿色邮政，竣工市、区县、乡镇三级群众表达意见传达接访中心或办公室，积极开展以书记、市长信箱为页面窗的网上信访工作;通车对立纠纷便民滋扰电话，坚决即法院即责成，提升群众合理表达意见办结亲率。

适应环境上访制度改革新的拒绝，采行送法上山下乡、文艺表演等形式，普遍宣传上访案例、实行诉访分离出来改革等措施;对极少数漠视法律以到访施加压力和以访谋利、缠访闹访甚至寻衅滋事妨碍社会公共秩序的人员，采行警告教育、治安训诫和行政拘留等措施，依法规范信访不道德和表达意见传达秩序。贯彻确保群众合法权益。

公正是法治的生命线。营造化解矛盾纠纷靠法的社会序数，必须固守公平正义，坚决依法依规处理各类社会对立纠纷，贯彻确保群众合法权益。

为此，我们完善党政机关学法规定，创建法律顾问制度，积极开展上访积案消弭行动，确认一批上访骨头案钉子案，同级领导干部一人包在一件，做不消弭不换人、不销号。创建行政执法权利裁量权基准制度，严苛权利裁量权行使，细化分析行政部门执法人员裁量标准，防止因执法人员政治性带给执法人员纠纷和滋扰问题。建构对立纠纷管理体系，城乡社区创建三委两站一会的基层管理体系，完备法律援助、劳动人事争议仲裁综合治理机制，完善医疗纠纷、交通事故等各类专业性、行业性调停的组织，实行刑事民事诉讼、民事调停、严重刑事案件妥协模式，有效地消弭各类社会对立纠纷。

截至2014年底，全市办理法律援助案件1034件，服务9542人次;各级调停中心或办公室处长对立纠纷7530多件，处长成功率约96%。依法依规实施养老保险、医疗保险等各类劳动确保，为消弭社会对立纠纷起着最重要辅助起到。引领群众构成法治心态。

大力弘扬法治精神，强化法治宣传教育，提升法律素养，引领人们构成心态守法、做事找法、解决问题靠法的习惯，是依法有效地消弭社会对立纠纷的基础和前提。为此，我们积极开展法律七入活动，采行法治讲经、培训教学、文艺演出和派发资料等方式，主动送法入机关、入学校、入企业、进社区、入乡村、入公共场所;弘扬法治文化，打造出法治广场、法治公园，利用电子屏幕、短信彩铃等积极开展公益法治宣传，蓬勃发展全民尊法学法守法用法的热潮。增强基层法治意识，积极开展法治样板社区、示范村创建活动，完善法治建设指标体系和视学体系，有力前进了法治思维和法治方式在基层落地生根。

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